為了提高我司惡劣天氣快速反應和應急處置能力，最大程度地預防成的災害，確保輸安全，特制訂本預案。

一、適用范圍和工作原則

本預案適用于大雨、暴雨、大雪、冰凍。大霧等惡劣天氣條件下，在道路通行無安全保障情況下需采取的應急行動。根據天氣惡劣程度嚴重性、影響范圍等因素制訂和啟動應急預案，要貫徹“預防為主”的方針，樹立“常備不懈”的觀念，把預防雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣道路運輸作為安全應急工作的中心環節和主要任務。一旦發惡劣天氣，依法果斷處置，最大程度地降低危害和損失。

二、組織機構及職責

（一）集團公司成立道路運輸惡劣天氣應急保障領導小組

為切實加強道路運輸惡劣天氣應急保障工作，保障車輛安全運行和人民生命財產的安全，成立集團公司道路運輸惡劣天氣應急保障工作領導小組：

組長：張林

副組長：熊慶明、張榮凱、劉進、閆虹淵、張井保、王文武

成員：許波、呂必清、馬同軍、陳耀中、侯宗偉、唐紅玉、陸波、夏強、崔曉靜、王層林、莫登輝、朱恒利、焦贊、王治國

應急保障領導小組下設一個辦公室（以下簡稱應急辦）和四個工作組。

1、辦公室：熊慶明為辦公室主任，王文武任辦公室副主任，呂必清、馬同軍為成員。

只要職責：

（1）向主管部門匯報惡劣天氣安全生產有關動態；

（2）發布應急響應級別；

（3）領導、協調、組織各方人力、物力、財力，開展安全生產工作的保障工作；

（4）決策惡劣天氣安全生產工作的應急措施，現場指揮；

（5）統計上報應急工作相關數據等信息資料。

2、組織實施組：熊慶明任組長閆虹淵、張井保、王文武任副組長，唐紅玉、陸波、夏強、崔曉靜、王層林、莫登輝、朱恒利、焦贊為成員。

主要職責是具體落實應急保障的各項任務。

3、宣傳報道組：張榮凱任組長，邱長明任副組長，王義明、侯宗偉、冉李娜為成員。

主要職責是上報應急工作有關信息，聯系并配合新聞媒體對我司開展應急工作進行宣傳報道。

4.后勤保障組：劉進任組長，許波、陳耀中、崔曉靜、莫登輝、王治國、吳春喜為成員。

主要職責是提供人力、物力等后勤保障，并為滯留旅客創造休息就餐環境。

5.督察組：李建寧任組長，侯宗偉、王娟、張吉平、李臻為成員。

主要職責是監督檢查各相關單位對應急預案落實情況。

（二）各相關單位成立道路運輸惡劣天氣應急保障領導小組。組長由行政主要負責人擔任。其職責為：

1、落實集團公司應急保障小組部署的各項工作任務。

2、到達一線現場進行指揮，履行應急響應級別說規定的職責。

3、搜集本單位車輛運行線路路面通行狀況、天氣狀況并向集團公司應急辦匯報。

4、組織人力、物力、財力，落實安全生產的各項應急措施。

三、應急級別和措施

（一）應急級別

根據道路暢通情況和旅客滯留情況，應急預案級別分為藍色（Ⅲ級）、黃色（Ⅱ級）、紅色（Ⅰ級）三個預警級別。

1、藍色（Ⅲ級）。小到中雪、大雪（道路積雪未達到5cm）且高速公路、國道、省道、縣鄉道未出現結冰、大雨、暴雨、霧天能見度在100米以內。

2、黃色（Ⅱ級）。大雪（道路積雪未達到10cm）且高速公路、國道、省道、縣鄉道部分范圍結冰、大暴雪（道路積雪達到10cm以上）且高速公路、國道、省道、縣鄉道未出現結冰、霧天能見度50米以內、大暴雪且部分道路淹沒或山體滑坡塌方，同時車站旅客有積壓，部分班線旅客滯留時間超過1小時以上。

（二）應急保障工作時對應職責

1、藍色（Ⅲ級）響應

（1）集團公司應急辦應安排相關人員在響應期間視情到達站場，給予現場督導;各相關單位應急保障領導小組在響應期間每日第一班發車前到達車輛主要發車點（存在多個發車點的，所在單位應安排專人在每個發車點巡視）；

（2）各有車單位安排叮囑人員對車輛發班前進行現場安全叮囑；

（3）客運站正常發班、售票，站內旅客由車站負責及時通報相關信息；

（4）監控中心在響應期間全方位監控車輛運行安全情況并每隔30分鐘發送行車安全語音提示；

（5）各有車單位和汽車站要根據天氣情況變化和掌握車輛沿途道路通行條件，一旦得知道路通行無安全保障情況下，應及時上報集團公司惡劣天氣應急辦公室。應急辦根據道路通行條件，及時采取推遲發車、調整班次、停班等相關措施。

2、黃色（Ⅱ級）響應

（1）集團公司應急辦應立即部署安排，組織實施組全體人員在響應期間每日第一班車發車前到達站場，給予現場督導；各相關單位應急保障領導小組在響應期間每日第一班車發車前15分鐘到達車輛主要發車點（存在多個發車點的，所在單位應安排專人在每個發車點巡視）；

（2）應急辦根據班次運行線路、天氣狀況、道路通行狀況采取是否發車、售票，推遲發車、調整班次、停班等相關措施。對發班的車輛應攜帶三角木，如部分路段結冰，應安裝防滑鏈；對不能發班車輛，站內旅客由車站負責及時通報相關信息，安撫旅客、退票、維護穩定，做好服務工作；

（3）應急辦向市交通運輸局和市運管處報告響應期間旅客滯留、安撫情況、道路通行情況、天氣情況、車輛班次動態。如需要，請市交通運輸局和市運管處調配公交運力給予支持；

（4）各有車單位安排叮囑人員對發班車輛的駕駛員進行現場安全叮囑；

（5）在低溫冰凍惡劣天氣，保養廠要派駐人員在汽車站，加強對車輛的檢查、維修、保養，確保車輛技術狀況良好，做好防凍、防滑等工作；安檢站要做好車輛的例檢工作；

（6）各客運站備好草墊和黃沙等防滑材料及融雪劑，一旦出現低溫冰凍惡劣天氣，各客運站加鋪草墊和黃沙等防滑材料，做好防雪、防凍、防滑等工作；遇大雪和冰凍現象發生時，要及時潑灑融雪劑，并清理融雪；

（7）監控中心在響應期間全方位監控車輛運行安全情況并每隔30分鐘發送行車安全語音提示。

3、紅色（Ⅰ級）響應

（1）集團公司應急保障領導小組全部人員在響應期間每日第一班車發車前到達站場，給予現場督導；各相關單位應急保障領導小組在響應期間每日第一班車發車前15分鐘到達車輛主要發車點（存在多個發車點的，所在單位應安排專人在每個發車點巡視）；

（2）客運站停止售票直至紅色（Ⅰ級）響應解除或降級；所有營運客車禁止出站、出城；站內旅客由車站負責及時通報相關信息，安撫旅客、退票、維護穩定；

（3）應急辦向市交通運輸局應急辦報告響應期間旅客滯留、安撫情況、道路通行情況、天氣情況、車輛班次動態，并請市交通運輸局調配公交運力給予支持，一旦道路滿足通行條件，及時輸送旅客；

（4）各客運站備好草墊和黃沙防滑材料及融雪劑，一旦出現低溫冰凍惡劣天氣，各客運站加鋪草墊1和黃沙等防滑材料，做好防雪、防凍、防滑工作；遇大雪和冰凍現象發生時，要及時潑灑融雪劑，并清理融雪；

（5）對因惡劣天氣造成旅客大量滯留，宣傳組要利用廣播、電子屏等宣傳工具，向旅客做好宣傳、解釋工作，積極做好旅客的退票、疏導等工作；后勤保障組根據旅客滯留情況，開辟臨時候車區，組織滯留旅客疏散，并安排專人為滯留旅客提供服務，穩定滯留旅客情緒。同時，做好旅客的服務工作，提供開水、方便面等物質，保障旅客不受渴、不受凍、不挨餓，重點照顧老弱病殘孕旅客，努力提供旅客滿意程度；

（6）監控中心在響應期間全方位監控車輛動態，對車輛異動應及時報告安機部；

（7）加強與交警、氣象、路政等部門溝通與聯系，針對道路狀況要及時研究恢復班車、輸送旅客及保證安全行車的措施。

四、應急保障

1、通訊保障：進入應急狀態后，應急保障領導小組所有成員及各相關單位全體人員手機24小時暢通；

2、車輛保障：進入黃色（Ⅱ級）以上應急響應狀態后，各有車單位車輛和駕駛員除發班外，一律在指定地點待命，不得另用；

3、人員保障：進入應急響應后，集團公司和各單位應急保障領導小組客運在企業范圍內抽調相關人員開展應急處理工作。

4、設備設施保障：各有車單位配備合格有效的安全錘、滅火器、警示牌、三角木、防滑鏈等低溫冰雪天氣還應備好防凍液。

五、監督檢查

督察組要定期和不定期檢查各相關單位、部門對惡劣天氣應急保障預案落實情況，對違反本規定的人員進行責任調查，匯總調查結論和對相關單位、人員提出初步處理意見，報集團公司辦公會議研究。

六、應急預警解除、調整

各等級預警解除或調整由集團公司應急保障領導小組發布解除或調整調整。

七、工作要求

司屬各相關單位應根據本預案的要求，認真落實工作職責。同時結合本單位實際，制定預案細則。